廉政廉己  育德育人

                 ——陆郎小学党支部党课教案

教学对象：江宁区陆郎小学在职党员教师和入党积极分子；

教学目的：通过教学，使党员教师充分认识廉政教育的重要性和紧迫性，不断增强他们拒腐防变的能力和廉洁自律的自觉性。

教学准备：自学反腐倡廉学习资料。

教学时间：60分钟。

今天同大家一起回顾一下党在反腐倡廉方面的时代历程，温故一下中央、市委对党员干部在作风建设等方面的要求；另一方面结合新形势和我们工作的实际提供一些拒腐防变、提高党员自身修养的意见和建议与大家一起共勉。

一、   居安思危，增强忧患意识。

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献，对于加强政府建设具有重大指导意义。作出这一决定的重要立论基础是：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”基于此，逻辑的结论只能是——居安思危，增强忧患意识。

所谓“居安思危”，就是要求执政者在安乐的境遇中应当虑及可能发生的危险，防患于未然。这一充满政治智慧的格言，为世代人们传诵着，尤其为头脑清醒的政治家们所钟爱。然而，从《左传·襄公十一年》提出“居安思危”至今两千多年过去了，封建社会历朝历代政治家们的“居安思危”，却总是挡不住危险的到来和政权的垮台。这是为什么？它至少说明，执政者仅仅“思危”是不够的，还应当正确判断“危之所在”，思考并解决可能带来危险的更深层次的问题。

纵观人类历史上的政权演变，哪一个政权都没有跳出“其兴也勃、其亡也忽”的周期率。其中一个主要的原因就是掌权者的腐败。从夏桀、商纣、周幽，到汉末、唐末、宋末、明末、清末的统治集团，无不因腐败而丧失政权。世界上其他国家也大体如此这般。鉴于古今中外政权兴亡更替的现象，中国共产党从执政那天起，就一直高度警惕腐败给党和政权可能带来的严重危害。毛泽东告诫全党，腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源，轻则引起群众的反对和不满，重则会引起“第二次革命”，造成干部“霸王别姬”、党和国家改变颜色的局面。改革开放之后，邓小平针对腐败易发多发的严峻形势，尖锐地指出：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义”。上世纪90年代，江泽民指出：“腐败现象是侵入我们党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。”进入新世纪，胡锦涛同志强调：“在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。”由此可见，腐败是和平时期国之大危。居安思危，最重要的就是要坚定不移地开展反腐败斗争，加强廉政建设。

  20世纪90年代，苏联、东欧社会主义国家的共产党先后丧失政权，有的国家甚至发生了民族分裂和国家解体，世界范围的社会主义运动遭受了严重挫折。究其原因，除了国外敌对势力互相勾结，处心积虑搞颠覆和破坏以外，最根本的还在于执政党自身发生了问题。有的国家，党的领导人专横跋扈，独断专行，严重腐化堕落，人民怨声载道；有的国家，共产党不再具有先进性和纯洁性，党的基层组织、党员与党离心离德，党的干部严重脱离群众。

  我们党站在践行“三个代表”“保持共产党员先进性”重要思想，提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的高度，把反对腐败作为关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，保持了党的先进性和纯洁性，增强了党的凝聚力和战斗力，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行，有力地证明了我们党在成功地领导改革开放和现代化建设的同时，完全有能力卓有成效地推进反腐败斗争。但是，必须看到，一方面反腐败斗争取得了明显成效，为改革开放和现代化建设提供了良好的政治环境；另一方面，反腐败斗争的形势依然严峻，消极腐败现象还没有得到全面遏制和根本治理，有的还在滋生蔓延，人民群众还不满意。

  2002年以来，因腐败问题被判刑或受到党纪处分的省(部)级干部就有10多人。中共中央政治局原委员、中共上海市委原书记陈良宇利用职权，为他人在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面提供帮助，由其本人或通过家人收受财物，总计折合人民币239万余元，被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。厦门特大走私案涉及党政机关、行政执法杉L关、司法机关、经济管理部门及金融单位的大批工作人员，其中省(部)级干部3人、厅(局)级干部26人、县(处)级干部86人。尽管腐败分子在我们党和干部队伍中只是极少数，但影响极坏，危害极大。同时，表现不同、程度不同的各种腐败现象和特殊化行为还大量存在，败坏了风气。腐败现象直接损害广大人民群众的利益，为广大人民群众所深恶痛绝。坚决惩治腐败，代表了广大人民群众的意愿，提高了党在人民群众中的威望。

  二、迎接挑战，增强信心，坚定不移地推进反腐倡廉

  在全面建设小康社会，构建和谐社会的进程中，能否卓有成效地推进反腐倡廉，增强拒腐防变和抵御风险的能力，是我们党面对的严峻考验和挑战。国际局势总体上虽趋向缓和，但是世界并不太平，美国和西方一些发达国家，加紧对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋，极力宣扬西方的政治观念、价值观念和腐朽没落的意识形态，妄图在潜移默化中搞乱我们干部群众的思想。其险恶用心就是动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，根本目的就是否定我们党的领导，否定我国的社会主义制度，颠覆我们的政权。从历史根源讲，我国有几千年封建社会的历史，封建主义残余影响在党内和社会生活中依然存在，作为剥削制度产物的腐败现象不可能灭绝。从现实原因讲，主要有这么几方面：一是在对外、开放的条件下，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而人；二是由于我们有些领导干部在处理经济发展与社会进步、物质文明建设与精神文明建设等关系时存在着认识上的偏差和工作上的失误，出现了“一手硬一手软”的现象；三是一些地方和单位治党治政不严，对领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，有的领导干部甚至庇护腐败和犯罪。此外，从更深的层次讲，我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程之中，工作中暂时存在的一些漏洞和薄弱环节，客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机，存在着易发多发的可能性。

  面对严峻的形势，我们必须保持清醒的头脑，既要充分认识反腐败斗争的紧迫性和艰巨性，又要充分认识反腐败斗争的长期性和极端重要性，切实增强反腐败斗争的紧迫感和责任感，满怀信心地推进反腐倡廉。我们之所以对推进反腐倡廉充满必胜信念，有以原因：一是因为我们党始终高度重视反腐倡廉工作，始终把反腐败斗争放在党的建设和政权建设的重要日程上，认识不断深化，措施不断加强，斗争不断深入；二是因为党的十三届四中全会以来，全党认真学习贯彻邓小平党风廉政建设理论和江泽民同志反腐倡廉的重要思想，初步探索出了一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子，积累了宝贵经验；三是因为我们党坚持以反腐败斗争的实际成效取信于民，反腐败斗争始终保持着健康发展的势头，并不断向纵深推进；四是因为我们干部队伍的主流是好的，反腐倡廉得到了广大群众的广泛支持。近年来，我们的干部队伍中涌现出了一批又一批立党为公、执政为民的先进典型，像孔繁森、郑培民，像我们教育系统谭千秋、殷雪梅等，都是其中的杰出代表。在发生“5?12”四川汶川大地震，青海玉树地震，甘肃周曲泥石流等自然灾害后，全国上下便积极投入到了抗震救灾工作当中，在抗震救灾的各条战线上，无数党员干部的事迹感人肺腑，催人奋进，充分体现了共产党员在危难时刻舍小家为大家崇高精神境界。

  三、立党为公、执政为民，自觉做廉洁从政的楷模

  立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质。廉洁从政是对领导干部的基本要求，也是坚持立党为公、执政为民的具体体现。党是全社会的表率，党的各级领导干部是全党的表率。革命战争年代，战火的洗礼和恶劣的环境，使共产党人经常面对着生与死的严峻考验。我们党为赢得民族独立和人民解放，作出了巨大的牺牲和贡献，经受住了考验。据统计，全国有名可查的烈士就有370余万人。夺取全国政权后，我们党成了执政党，成了长期执政的党，成了对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。如何在新的条件下加强党的建设，使我们党始终代表最广大人民的根本利益，经受住执政和改革开放的考验，是我们面临的一个重大课题。对每一个党员干部特别是领导干部而言，能不能不断加强党性锻炼，自觉地保持与人民群众的血肉联系，真心实意地为人民谋利益，也是要经常面对的严峻考验。

  一要牢固树立正确的世界观和人生观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

世界观是人们对整个世界的总体看法和根本观点。人生观是人们对人生的总的看法和根本态度，是世界观在社会生活中的具体体现。是非明于学习：气节源于党性，腐败止于正气。树立正确的世界观、人生观，重要的在于不断地加强学习，加强思想政治修养和科学文化修养，用利?学的理论武装头脑。树立正确的世界观、人生观，还要加强道德修养，培养高尚的道德情操。我国古代就对为官者有很高的道德要求：修身、齐家、治国、平天下；富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈；先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，等等。

  二要牢固树立正确的地位观和权力观，正确行使人民赋予的权力。

在市场经济条件下，党员干部面临的诱惑很多，稍放松对自己的要求就可能犯错误。事实也一再说明，一旦一个领导干部被拉下水，变成腐败分子，不仅对不起党和人民，对不起领导和组织，而且也对不起家人。胡长清96岁的老母亲知道儿子出事以后，失声痛哭，用头重重地撞击墙壁；胡长清90岁的岳父知道女婿出事后，非常气愤，在胡被执行枪决的当天晚上含愤去世。安徽省阜阳市原市长肖作新夫妇双双被处重刑，肖作新本人被判无期徒刑，肖的妻子周继美被判死刑；李嘉廷。不仅自己身败名裂，而且导致儿子被捕，老婆自尽。所有这些说明一个什么道理呢?说明我们党员干部掌握权力后，一定要牢记人民的权力只能为人民服务，我们的“官”只是为人民服务的岗位，我们的“权”只是为人民服务的工具，进而正视和珍惜手中的权力。
    三要牢固树立正确的利益观和价值观，真心实意地为广大群众谋利益。

始终代表最广大人民的根本利益，是无产阶级政党的本质特征和根本宗旨，也是区别于其他政党的显著标志。我们党自成立之日起，就深深地扎根于人民群众，坚持为人民服务的宗旨，把最广大人民的根本利益作为制定一切政策的根本出发点。我们党一直要求，所有的共产党员和党的各级干部，都必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。因此，要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，真正做到个人利益服从党和人民的利益。

  四、弘扬正气，廉洁自律，从我做起，大力推进作风建设

  由于教育工作的示范性，我们的党员教师，就要被别人多看一眼，高看一眼，越是这样，我们越要保持清醒的头脑，注重加强党性锻炼，提高党性修养，努力增强学习意识、责任意识和自律意识，切实提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的悔过能力，真正做到“追求卓越，争创一流”目标。

  一是要加强学习意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，如何抵御各种腐朽思想的侵蚀，这是对每一位党员干部的考验。前面列举的一些反面事例可以看出，不加强学习，就会滋长“失落心理”、“攀比心理”、 “侥幸心理”，就会在复杂环境中迷失方向，成为拜金主义、极端个人主义的俘虏。

  二是加强自律意识。我们讲反腐倡廉，讲廉洁自律，关键就是“自律”，只有做到自我约束，才能真正做到廉洁。古人说：“君子慎独”，这个慎独就是在不受外在事物约束的情况下，君子讲究自律和自我约束，也就是越是无人监督的时候，越要小心谨慎，从严要求自己。对于我们党员来说，加强自律，一定要把好三个关，即：心态关、初次关、社交关。

  三是加强责任意识。要增强责任心、加强责任意识，最根本、最基础的就需要我们做好本职工作、做到艰苦奋斗、爱岗敬业、乐于奉献。在实际工作中，我们要进一步树立严谨细致的工作作风，增强责任意识，认真负责、一丝不苟的对待各项工作。

四是坚决抵制有偿家教。党员教师，代表着教师队伍中的先进分子，我们要从实践“三个代表”“保持共产党员先进性”重要思想的高度出发，坚持爱岗敬业的高尚情操，弘扬乐于奉献的高尚师德，依法廉洁从教，拒绝不良家教！

  艰苦奋斗、廉洁从政、反腐倡廉是党和人民事业发展的需要，也是领导干部、广大党员健康成长的需要。每个党员特别是党员干部，要珍视自己的人生、珍视自己的名节，坦坦荡荡做人、清清白白做官、认认真真做事，不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干。

授课人：张长国；职务：支委、团支部书记；授课时间：10月21日；授课对象：本校党员与入党积极分子；听课人数：40人。